Los controles de frontera en el Puerto de Bilbao son ahora más ágiles, eficientes y seguros, tras la implantación del nuevo sistema digital de fronteras para viajeros de países no miembros de la UE, a excepción de Chipre e Irlanda, o que no tengan la nacionalidad de Islandia, Liechtenstein, Noruega o Suiza. En su implantación han colaborado la Autoridad Portuaria y la Policía Nacional, así como Brittany Ferries, la naviera que gestiona los ferris que escalan en el Puerto.

El Sistema de Entradas y Salidas (EES, Entry/Exit System) automatiza los requisitos del control fronterizo de entrada en el espacio Schengen con un registro digital de la Unión Europea. Estos requisitos están establecidos en el art. 6 del Código de Fronteras Schengen, en el art. 25 de la Ley de Extranjería y en los arts. 4 y siguientes del Reglamento de Extranjería. Uno de estos requisitos es el estar en posesión de un documento de viaje válido y su sellado.

Sustituye el sellado manual del pasaporte por un registro digital que incluye datos biográficos, fecha y lugar de cruce y datos biométricos (imagen facial y huellas dactilares). Su finalidad es modernizar la gestión de fronteras exteriores, mejorar la detección del exceso de estancia (overstayers) y reforzar la seguridad interior.

Este sistema automatizado, obligatorio a partir de este año en la UE, se ha instalado tanto en la terminal de cruceros de Getxo como en la terminal de los ferris de Zierbena. Fruto de un trabajo que se ha desarrollado durante varios meses, el Puerto de Bilbao puede garantizar una transición ágil que cumpla con la nueva normativa. Para ello se ha implantado soluciones de autoservicio y un sistema de guiado de flujos de vehículos adaptado a las necesidades de los servicios Ro-Pax , permitiendo a las autoridades trabajar de forma más eficiente.

El EES ayuda, en caso necesario, a seguir el rastro de las personas que entran y salen del espacio Schengen, utilizando datos dactiloscópicos y faciales para impedir que las personas sobrepasen su estancia autorizada, utilicen identidades falsas, hagan un mal uso de los viajes sin visado o haya riesgos para la seguridad.

En la presentación ante la comunidad portuaria han intervenido la delegada del Gobierno, Marisol Garmendia, y el presidente de la Autoridad Portuaria, Ivan Jimenez.

Garmendia ha señalado que “la aplicación del Sistema de Entradas y Salidas, el EES, no es únicamente la incorporación de una nueva tecnología; es la materialización de una política europea que apuesta por fortalecer la seguridad, mejorar la gestión de las fronteras y, al mismo tiempo, ofrecer un servicio más fiable y cómodo a los viajeros”. Asimismo, ha querido destacar el “estratégico papel que desempeña el Puerto de Bilbao como puerta de entrada y salida de miles de personas cada año. Por ello, era fundamental que esta infraestructura estuviera preparada para afrontar este cambio con todas las garantías”.

“La colaboración entre administraciones ha sido, una vez más, la clave del éxito. Cuando las instituciones trabajan coordinadamente, los proyectos complejos salen adelante y generan beneficios para toda la ciudadanía”. “Este proyecto representa también el firme compromiso del Gobierno de España con la transformación digital de los servicios públicos y con el cumplimiento de los compromisos europeos. La importante inversión realizada, con el apoyo financiero de la Unión Europea, permitirá disponer de unas instalaciones modernas, preparadas para responder a las necesidades presentes y futuras del control fronterizo”, ha dicho.

En palabras del presidente de la Autoridad Portuaria de Bilbao, Ivan Jimenez, “la implementación del EES ha sido un desafío operativo y ha sido posible gracias a la estrecha cooperación de la Policía Nacional. Al mismo tiempo, ha permitido modernizar nuestros procesos, digitalizándolos, sin perder para ello la garantía de que los flujos de entrada de turistas serán ágiles para que no se demore el desembarco ni el posterior embarque”. Jimenez no ha querido dejar pasar la oportunidad para agradecer “el gran esfuerzo y trabajo desarrollado por el equipo de la Autoridad Portuaria y la Policía nacional, así como del resto de entidades y personas implicadas para llevar a buen puerto este proyecto que contribuirá a mejorar la seguridad y la comodidad del pasaje”.

Subvención de la UE

La inversión para la implantación del EES y su posterior mantenimiento, tanto en equipamiento como en personal, asciende a más de 6,4 millones de euros, de los cuales parte serán subvencionados por la UE.

Por un lado, se ha recibido una subvención del Instrumento de Apoyo Financiero para la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (IGFV) para el equipamiento, que engloba la instalación de: quioscos de autoservicio (self-service) para el registro biométrico de pasajeras/os de terceros países; las cabinas y puestos de control de la Policía Nacional, con mobiliario, cableado estructurado y obra civil asociada; las tabletas de verificación y supervisión, sistemas CCTV de vigilancia del equipamiento y electrónica de red; los dispositivos de captura biométrica (lectores de huella dactilar, cámaras de captura facial y lectores de documentos) y su integración con los sistemas centrales nacionales y europeos; los elementos de gestión de flujos de viajeros y señalética asociada; y los servicios de instalación, configuración, puesta en marcha y formación.

Por otra parte, el Instrumento de Apoyo Financiero para la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (IGFV) ha otorgado una subvención para asegurar el mantenimiento del equipamiento y los costes de personal asociados, incluyendo el mantenimiento preventivo y correctivo de los kioscos biométricos, cabinas de control, dispositivos de captura biométrica (lectores de huella dactilar, cámaras faciales y lectores de documentos), tabletas de verificación, sistemas CCTV asociados y electrónica de red; servicios de soporte técnico, actualizaciones de software y aseguramiento de la disponibilidad del sistema durante todo el periodo de elegibilidad; y costes del personal directamente asignado a la operación de control fronterizo.